事项名称职业卫生的监督检查
    监管依据

    《职业病防治法》;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号,2012年4月27日颁布)第三十九条;《职业病危害项目申报办法》(国家安监总局令第48号,2012年4月27日颁布);《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安监总局令第49号,2012年4月27日颁布)第二十二条;《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》(国家安监总局令第51号,2012年4月27日颁布)。

    监管对象

    存在职业病危害的用人单位

    监管内容

    "1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员情况;
    2.职业卫生管理制度和操作规程的建立、落实及公布情况;
    3.主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重的工作岗位的劳动者职业卫生培训情况;
    4.建设项目职业卫生“三同时”制度落实情况;
    5.工作场所职业病危害项目申报情况;
    6.工作场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况;
    7.职业病防护设施、应急救援设施的配备、维护、保养情况,以及职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用情况;
    8.职业病危害因素及危害后果警示、告知情况;
    9.劳动者职业健康监护、放射工作人员个人剂量监测情况;
    10.职业病危害事故报告情况;
    11.提供劳动者健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料的情况;
    12.职业健康监护制度建立情况;  
    13.职业健康监护计划制定和专项经费落实情况;
    14.如实提供职业健康检查所需资料情况;
    15.劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况;
    16.对职业健康检查结果及建议,向劳动者履行告知义务情况;
    17.针对职业健康检查报告采取措施情况;
    18.报告职业病、疑似职业病情况;
    19.劳动者职业健康监护档案建立及管理情况;
    20.为离开用人单位的劳动者如实、无偿提供本人职业健康监护档案复印件情况;
    21.依法应当监督检查的其他情况。"

    监管方式

    日常检查(1次∕6个月);定期检查(1次∕年)。

    监管程序

    一是制定方案,明确时限要求,并告知监督对象;二是组织专班检查,或2人以上持有效执法证组成检查小组实施检查;三是实地检查,包括查阅资料、现场检查、走访询问、查找问题、做好笔录、签字确认等内容;四是作出检查结论,督促整改落实;五是复查,资料归档。

    处理措施

    "1. 用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处5千元以上2万元以下的罚款:
        (一)未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的;
        (二)用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的。
    2.用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以下的罚款:
        (一)未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的;
        (二)未按照规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,或者未配备专职或者兼职的职业卫生管理人员的;
        (三)未按照规定建立、健全职业卫生管理制度和操作规程的;
        (四)未按照规定建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案的;
        (五)未建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度的;
        (六)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;
        (七)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个体防护采取有效的指导、督促措施的;
        (八)工作场所职业病危害因素检测、评价结果未按照规定存档、上报和公布的。
    3.用人单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款:
        (一)未按照规定及时、如实申报产生职业病危害的项目的;
        (二)未实施由专人负责职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;  
        (三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;
        (四)未按照规定组织劳动者进行职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;
        (五)未按照规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。
    4. 用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
        (一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;
        (二)未提供职业病防护设施和劳动者使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和劳动者使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;
        (三)未按照规定对职业病防护设备、应急救援设施和劳动者职业病防护用品进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;
        (四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、现状评价的;
        (五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;
        (六)发生或者可能发生急性职业病危害事故,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;
        (七)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;
        (八)拒绝安全生产监督管理部门监督检查的;
        (九)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者不提供职业病诊断、鉴定所需要资料的;
        (十)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。
    5.用人单位有下列情形之一的,责令限期改正,并处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
        (一)隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的;
        (二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的;
        (三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所或者放射工作场所不符合本规定第十七条规定的;
        (四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;
        (五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;
        (六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;
        (七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业病危害的作业或者禁忌作业的。
        (八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。
    6.用人单位未按照规定报告职业病、疑似职业病的,责令限期改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款;弄虚作假的,并处2万元以上5万元以下的罚款。"

    监管部门市安监局履行主体责任
    投诉电话0724-12350;0724—2366891