事项名称危险化学品使用企业的监督检查
    监管依据

    《安全生产法》(2014年主席令第13号)第三十六条;《危险化学品条例》(2011年国务院令第591号)第六条;《危险化学品生产企业安全使用许可证实施办法》(2012年国家安监总局令第57号,2015年修订)第三条、四条、第五条

    监管对象

    使用危险化学品从事生产且达到危险化学品使用量的化工企业

    监管内容

    "
    1.涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否装设自动化控制系统;涉及危险化工工艺的大型化工装置是否装设紧急停车系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施;
    2.企业是否有相应的职业危害防护设施,是否为从业人员配备符合国标或行标的劳动防护用品;
    3.企业是否依据《危险化学品重大危险源辨识》对本企业的生产、储存和使用装置、设施或场所进行重大危险源辩识。对已确定为重大危险源的生产和储存设施是否执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》;
    4.企业是否依法设置安全生产管理机构,配备专职安全生产监管人员;
    5.企业是否建立全员安全生产责任制;
    6.企业是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况,制定完善了主要安全生产规章制度;
    7.企业是否根据工艺、技术、设备特点和原辅料的危险性编制岗位操作安全规程;
    8.企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员是否依法参加安全生产培训,并经考核合格,取得安全资格证书。特种作业人员是否依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证书。其他人员是否经安全教育培训合格;
    9.企业是否依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价,并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。
    10.企业应急管理是否符合要求。
    "

    监管方式

    日常检查(1次/6月)、专项检查(1次/年)

    监管程序

    1.制定方案,明确时限要求,并告知监督对象; 
    2.2人以上持有效证件实施检查; 
    3.实地检查,包括查阅三同时资料、安全评价报告、安全培训计划、特种作业人员证件、隐患排查记录等安全生产台帐,现场检查装置设施间距、警示标志、安全设施设备设置、特殊作业现场管理等,对存在的问题做好记录,企业、监管人员签字确认; 
    4.作出检查结论,督促整改落实; 
    5.复查,资料归档。

    处理措施

    "1、企业未取得安全使用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的,责令立即停止违法行为并限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
    2、企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    3、企业在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更,未按照本办法第二十四条规定的时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关的,责令限期办理变更手续,处1万元以上3万元以下的罚款。
    4、企业在安全使用许可证有效期内有下列情形之一,未按照本办法第二十五条的规定提出变更申请,继续从事生产的,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)增加使用的危险化学品品种,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的;
    (二)涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目,其安全设施已经竣工验收合格的;
    (三)改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的。
    5、 发现企业隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料申请安全使用许可证的,发证机关不予受理或者不予颁发安全使用许可证,并给予警告,该企业在1年内不得再次申请安全使用许可证。
    企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全使用许可证的,自发证机关撤销其安全使用许可证之日起3年内,该企业不得再次申请安全使用许可证。
    "

    监管部门市安监局履行主体责任
    投诉电话0724-12350