事项名称危险化学品生产企业的监督检查
    监管依据

    《安全生产法》(主席令第13号)第三十六条;《危险化学品条例》第六条(国务院令第591号);《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第41号,2015年5月27日修订)第三条、第六条

    监管对象

    从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业

    监管内容

    "1.涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否装设自动化控制系统;涉及危险化工工艺的大型化工装置是否装设紧急停车系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施;
    2.企业是否有相应的职业危害防护设施,是否为从业人员配备符合国标或行标的劳动防护用品;
    3.企业是否依据《危险化学品重大危险源辨识》对本企业的生产、储存和使用装置、设施或场所进行重大危险源辩识。对已确定为重大危险源的生产和储存设施是否执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》;
    4.企业是否依法设置安全生产管理机构,配备专职安全生产监管人员;
    5.企业是否建立全员安全生产责任制;
    6.企业是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况,制定完善了主要安全生产规章制度;
    7.企业是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程;
    8.企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员是否依法参加安全生产培训,并经考核合格,取得安全资格证书。企业是否有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作。特种作业人员应是否依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证书。
    9. 企业是否按照国家规定提取与安全生产有关的费用,并保证安全生产所必须的资金投入。
    10.企业是否依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
    11. 企业是否依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价,并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。
    12.企业是否依法进行危险化学品登记,为用户提供化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。
    13.企业应急管理是否符合要求。

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    监管方式

    日常检查(1次/6月)、专项检查(1次/年)

    监管程序

    "1.制定方案,明确时限要求,并告知监督对象;
    2.2人以上持有效证件实施检查;
    3.实地检查,包括查阅三同时资料、安全评价报告、安全培训计划、特种作业人员证件、隐患排查记录等安全生产台帐,现场检查装置设施间距、警示标志、安全设施设备设置、特殊作业现场管理等,对存在的问题做好记录,企业、监管人员签字确认;
    4.作出检查结论,督促整改落实;
    5.复查,资料归档。

    处理措施

    "1、企业取得安全生产许可证后发现其不具备本办法规定的安全生产条件的,依法暂扣其安全生产许可证1个月以上6个月以下;暂扣期满仍不具备本办法规定的安全生产条件的,依法吊销其安全生产许可证。
    2、企业出租、出借或者以其他形式转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    3、企业有下列情形之一的,责令停止生产危险化学品,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未取得安全生产许可证,擅自进行危险化学品生产的;
    (二)接受转让的安全生产许可证的;
    (三)冒用或者使用伪造的安全生产许可证的。
    4、企业在安全生产许可证有效期届满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本办法第四十五条的规定进行处罚。
    5、企业在安全生产许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业安全生产产生重大影响,未按照本办法第三十条规定的时限提出安全生产许可证变更申请的,责令限期申请,处1万元以上3万元以下的罚款。
    6、企业在安全生产许可证有效期内,其危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后,未按照本办法第三十二条规定的时限提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行的,责令停止生产,限期申请,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    7、 发现企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,实施机关不予受理或者不予颁发安全生产许可证,并给予警告,该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证。
    企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的,自实施机关撤销其安全生产许可证之日起3年内,该企业不得再次申请安全生产许可证。
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    监管部门市安监局履行主体责任
    投诉电话0724-12350