事项名称工贸企业的监督检查
    监管依据

    《安全生产法》(2014年8月31日通过修改,2014年12月1日起施行。第二十二条、第二十五条、第三十二条、第四十一条、第四十六条);《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号。第三条、第四条);《工贸企业有限空间作业安全管理与监管规定》(国家安全监管总局令第59号。第三条、第五条、第六条、第七条、第十二条);《严防粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号);《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》(国家安全监管总局令第72号);《安全生产事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号。第八条、第三十四条、第三十五条);《省委办公厅省政府办公厅关于印发<省安全生产委员会成员单位安全生产工作职责>的通知》(鄂办发【2015】26号。二、具体工作职责)

    监管对象

    从事工商贸行业生产经营企业

    监管内容

    "1.安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定和执行情况。
    2.安全投入情况。
    3.安全管理机构设置和安全管理人员配备情况。
    4.从业人员安全生产教育情况。
    5.特种作业人员持证上岗情况。
    6.劳动防护用品发放和使用情况。
    7.危险场所和设施设备上设置警示标志情况。
    8.新、改、扩建设项目安全生产“三同时”落实情况。
    9.重大危险源安全管理情况。
    10.事故隐患排查治理情况。
    11.重点防火单位、人员密集场所和劳动密集型加工企业消防安全情况。
    12.吊装作业、有限空间作业、交叉作业、煤气作业、基建施工等危险作业安全管理情况。
    13.涉化、涉爆工贸企业落实相关安全规范及现场安全管理情况。
    14.粉尘爆竹危险场所落实相关安全规范及现场安全管理情况。
    15.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况。
    16.应急预案编制、演练及应急救援器材、设备及物质配备情况
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    监管方式

    市安监局直接监管的企业日常检查(1次/季),其他企业按“双随机”进行检查

    监管程序

    "1.制定方案、明确时限要求,并告知监督对象。
    2.持有效执法证进行检查,人数不得少于2人。
    3.进入企业,进行资料和现场检查。包括查阅三同时资料、安全评价报告、安全培训计划、特种作业人员证件、隐患排查记录等安全生产台帐,现场检查安全警示标志、安全设施设备设置、特殊作业现场管理等,对存在的问题做好记录,企业、监管人员签字确认;
    4.提出整改意见,并督促整改落实。
    5.复查,将资料总结归档。

    处理措施

    "第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
    (三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
    (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
    (五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
    (六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
    (七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
    第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
    (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
    (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
    (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
    (六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
    第九十八条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
    (三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;
    (四)未建立事故隐患排查治理制度的。
    第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
    第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
    生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
    第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。
    第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
    第一百零三条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
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    监管部门无行业管理部门的企业,由安监部门履行主监管主体责任,相关部门配合;有行业管理部门的企业,由行业管理部门履行监管主体责任,安监部门配合
    投诉电话0724-12350